京津冀合作打造“第三极”

作者：leijie 添加时间：2013-03-22 09:26:35 浏览：

京津冀合作打造“第三极”

　　对于区域之间的合作，中国城市经济学会副会长、中国社科院城市发展与环境研究所研究员牛凤瑞指出，通过这些合作可实现优势互补。

　　未来20年应该是京津冀都市圈发展的大好时机。该区域内有着其他地区没有的政治优势、教育科研优势、区位交通优势等众多特有优势条件。只要规划合理、实施到位，京津冀都市圈很可能成为未来中国经济发展的“第三极”。

规划·产业全面承接北京产业转移

　　推进环首都绿色经济圈建设，核心是搞好产业规划。为此，总体规划在七大新兴产业领域谋划了一批基地，旨在通过吸纳承接北京产业转移，加快高端产业聚集，促进区域内产业融合提升。

　　记者了解到，根据环首都绿色经济圈总体规划中的产业布局，将包含三大高端装备制造业基地、三大新能源汽车基地、四大电子信息产业基地、六大新材料基地、九大新能源基地和九大生物工程基地。

　　每个规划的产业基地在环首都绿色经济圈中都有着明确的定位分工。

　　绿色经济圈中的东南部平原地区以承接首都人口疏散，高端产业配套和专业性生产服务业发展为主。

　　西北部山地区域，以对接首都休闲商务、高端消费、高端旅游和特色林果农牧产品等特色产业发展为主。

　　4市的中心城区，以承接北京的现代制造业转移和积极发展生产性服务业为主。

在加快“扩围”的同时，祁万利、曹宝华等代表还提出，应对河北给予合理的产业定位。目前,河北高端产业的发展已有一定基础,如石家庄生物产业、保定新能源产业、廊坊新兴产业、唐山高端装备制造产业、秦皇岛数据产业、承德钒钛新材料产业等,均具有很大发展潜力,建议首都经济圈规划进一步突出政策引导作用,对这些优势产业进一步扶持、培育、壮大,以改变河北在首都经济圈产业发展中不利的从属分工地位。同时,着眼由“市场引领”向“引领市场”转变,鼓励支持区位、环境条件较好的环首都近邻县市和冀中平原地区,重点发展以高端制造业为主导的战略性新兴产业,打造首都经济圈创新成果产业化基地。对于生态地位突出、环境敏感的张承地区,在加大国家生态投入、推进生态建设和生态产业发展的同时,还应加强国家对该地区产业发展机会补偿,保障该地区公平发展权。

北京态度规划蓝图将于年内出台

　　京津冀地区形成的首都经济圈框架性规划“蓝图”将于年内出台。

　　北京市规划部门表示，从疏解人口、调整人口结构、转变发展方式、调整产业结构来说，城市发展“就北京、论北京”已经很难有所作为。

　　国家“十二五”规划提出了“城市群”的概念，首都经济圈的发展建设也纳入到国家“十二五”规划。

　　北京的十二五规划也指出，“十二五”时期，北京将更深入广泛地开展与津冀晋蒙及环渤海地区的合作，充分发挥首都优势，共同推进区域一体化和首都经济圈形成。

　　“今后很多问题的解决方案要放在更大的范围内思考，也就是京津冀地区。”市规划委相关负责人表示，例如大量制造业可能就由河北承担，北京则以生产性的服务业、高端的服务业、高新技术产业为主，使得就业、人口匹配。

　　目前，北京周边有七个河北城市与北京接壤，包括保定、承德、廊坊等，这些地方的规划均不在一个体系。规划部门表示，大的规划要考虑到建设城市间的基础设施，将这些城市形成一个整体。

　　例如通过高铁带动城市群体的关系，产业布局、生态环境的保护都将进行整体考虑。

　　据了解，目前北京已和河北建立起非常好的联动和联系机制，包括城镇体系、交通设施、产业规划以及相关的政策，都将在一个平面上工作。

　　包括备受关注的燕郊和北京的联系，会在提高公共交通能力上做文章，但具体用城际铁路还是城市轨道交通的方式还在论证之中。